Πρόστιμο – μαμούθ, που ξεπερνά τις 650.000 ευρώ, επέβαλλε ο Γενικός Γραμματέας της Περιφέρειας Ανατολικής Μακεδονίας και Θράκης Δημήτρης Σταμάτης σε όλους όσοι διετέλεσαν πρόεδροι και μέλη του Διοικητικού Συμβουλίου της Διαδημοτικής Επιχείρησης Λουτρών Τραϊανούπολης – Αλεξανδρούπολης, από το 2003 έως το 2006. Αιτία, οι δεκάδες παράνομες προσλήψεις που έγιναν στην επιχείρηση, το συγκεκριμένο χρονικό διάστημα, θέμα άλλωστε που είχε αναδείξει πριν από έναν χρόνο, με συγκεκριμένα στοιχεία, η εφημερίδα μας.Η καταγγελία ενός πρώην εργαζόμενου στην επιχείρηση και τα αδιάσειστα στοιχεία που είχε προσκομίσει, πρώτα στους αρμόδιους φορείς και στη συνέχεια και στην «ΓΝΩΜΗ», για σειρά παράνομων προσλήψεων, είχαν σαν αποτέλεσμα την επιβολή προστίμου 654.096 ευρώ, στους δύο πρώην προέδρους κ.κ. Λάζαρο Κιτσικίδη και Θεοφάνη Αβραμίδη, αλλά και σε όσους διετέλεσαν μέλη των Διοικητικών Συμβουλίων εκείνης της περιόδου. Το τεράστιο αυτό ποσό προέκυψε μετά από τον υπολογισμό των μισθών που καταβλήθηκαν την τετραετία εκείνη από την Δ.Ε.Λ.Τ.Α. σε όλους τους υπαλλήλους που προσελήφθησαν μέσα από παράτυπες διαδικασίες. Κατά της απόφασης του Περιφερειάρχη οι εγκαλούμενοι και όλοι όσοι έχουν ενδιαφέρον μπορούν να ασκήσουν έφεση στο Ελεγκτικό Συνέδριο, στο οποίο όμως δεν μπορούν να διεκδικήσουν την ακύρωση του χρηματικού ποσού του προστίμου, αλλά μόνο κάποια μείωσή του.
Η απόφαση του Περιφερειάρχη
Την απόφαση του κ. Σταμάτη δημοσιεύει στο χθεσινό της φύλλο η εβδομαδιαία εφημερίδα «Θάρρος». Στο εισηγητικό της απόφασης του Περιφερειάρχη αναφέρονται ότι για το πρόστιμο ελήφθησαν υπόψη τα κάτωθι στοιχεία και έγγραφα:
«1. Οι από 18-7-2007, 6-8-2007 και 22-8-2007 (ημερομηνίες εισόδου στην Υπηρεσία μας) καταγγελίες του κ. Πασιάμη Πέτρου. 2. Η αριθμ. Ε.Π 43/24-9-2007 έκθεση νομιμότητας του Επιθεωρητή του ΑΣΕΠ από την οποία προκύπτει ότι κατά τα έτη 2003, 2004, 2005 και 2006 προβήκατε στην πρόσληψη προσωπικού κατά παράβαση των διατάξεων της παρ. 8 του άρθρου 2 της αριθμ. 55/11-11-98 ΠΥΣ και του άρθρου 21 του Ν. 2190/94 όπως αυτές τροποποιήθηκαν, συμπληρώθηκαν και ισχύουν. Ειδικότερα, δεν προηγήθηκε για τις προσλήψεις η απαιτούμενη έγκριση του Γενικού Γραμματέα της Περ/ρειας, δεν εκδόθηκε ανακοίνωση που έπρεπε να υποβληθεί για έλεγχο του ΑΣΕΠ και δεν καταρτίστηκαν πίνακες υποψηφίων σύμφωνα με τα κριτήρια του ανωτέρω άρθρου και δεν εστάλησαν στο ΑΣΕΠ προς έλεγχο. Επίσης δεν αποστείλατε στο ΑΣΕΠ σύμφωνα με το άρθρο 14 παρ. 2 εδαφ κ του Ν. 2190/94 όπως συμπληρώθηκε με το άρθρο 20 παρ. 4 του Ν. 2738/99 τους πίνακες των προσληφθέντων με δίμηνες συμβάσεις προκειμένου όπως αυτοί ορίζονται στην ως άνω διάταξη. Πέραν των ανωτέρω παρατείνατε με σύναψη νέων συμβάσεων δίμηνες συμβάσεις κατά παράβαση του άρθρου 14 παρ. 2 εδαφ. κ του Ν. 2190/94 όπως συμπληρώθηκε με το άρθρο 20 παρ. 4 του Ν. 2738/99 καθώς επίσης παρατείνατε κατά παράβαση της παρ. 3 του άρθρου 6 του Ν. 2527/97 συμβάσεις μίσθωσης έργου.3. Το αριθμ. 20450/16-5-08 έγγραφο του Υπ. Εσωτ/κων σχετικά με τον καταλογισμό.4. Το αριθμ. 23/12-8-08 έγγραφο μας, με το οποίο ζητήθηκαν στοιχεία από την Διαδημοτική επιχείρησης Λουτρών Τραϊανούπολης – Αλεξ/πολης, σχετικά με το σύνολο των αποδοχών που καταβλήθηκε στο παρανόμως προσληφθέν και απασχοληθέν προσωπικό κατά τα έτη 2003, 2004, 2005 και 2006.5. Τα αριθ. 134/29-9-08, 136/7-10-08 και 140/13-10-08 απαντητικά έγγραφα της ανωτέρω επιχείρησης, σχετικά τα ονόματα των Προέδρων και μελών και με το σύνολο των αποδοχών που καταβλήθηκε στο παρανόμως προσληφθέν και απασχοληθέν προσωπικό κατά τα έτη 2003, 2004, 2005 και 2006».
Επιβεβαίωση, έναν χρόνο μετά
Πριν από έναν χρόνο ακριβώς, η εφημερίδα μας είχε δημοσιεύσει ρεπορτάζ, βασισμένο στις καταγγελίες του πρώην εργαζόμενου Πέτρου Πασιάμη, αλλά και του επικεφαλής της παράταξης «Ώρα Τραϊανούπολης» Δημήτρη Λαζόπουλου. Στο κείμενο αποκαλύπτονταν η παράβαση καθήκοντος που είχε διαπιστωθεί για τους δύο προέδρους κ.κ. Κιτσικίδη και Αβραμίδη, λόγω των παράνομων προσλήψεων, στις οποίες είχαν προχωρήσει.
«Σύμφωνα με το πόρισμα ένορκης διοικητικής εξέτασης που διενεργήθηκε το φθινόπωρο του 2007, για την εξακρίβωση των καταγγελλόμενων από πρώην εργαζόμενο της επιχείρησης, σε ό,τι αφορά τα αιτήματα της Δ.Ε.Λ.Τ.Α. για προσλήψεις προσωπικού, τα προηγούμενα χρόνια, προέκυψε παράβαση καθήκοντος για τους πρώην προέδρους της επιχείρησης κ.κ. Λάζαρο Κιτσικίδη και Θεοφάνη Αβραμίδη», ανέφερε τότε το ρεπορτάζ, το οποίο αποκάλυπτε τα βασικά σημεία του εν λόγω πορίσματος, σύμφωνα με το οποίο, για το έτος 2004, είχε εγκριθεί με απόφαση του Γ.Γ. της Περιφέρειας Ανατολικής Μακεδονίας – Θράκης η πρόσληψη 20 ατόμων. Με νέο αίτημά της η Δ.Ε.Λ.Τ.Α. ζήτησε την έγκριση πρόσληψης 15 ατόμων, ενώ η Περιφέρεια τελικά ενέκρινε 2, διότι οι υπόλοιπες ειδικότητες θεώρησε πως είχαν καλυφθεί με την προγενέστερη απόφαση του Γ.Γ. Από τις καταστάσεις που προσκόμισε η επιχείρηση, προκύπτει ότι τελικά προσλήφθηκαν και δηλώθηκαν στο ΙΚΑ σαράντα άτομα. Ο τότε πρόεδρος κ. Κιτσικίδης Λάζαρος, στην κατάθεσή του ισχυρίστηκε ότι προχώρησε στην πρόσληψη των επιπλέον 18 ατόμων, χωρίς τη νόμιμη διαδικασία, για να μπορέσει η επιχείρηση να εξυπηρετήσει τους λουόμενους. Για την απόφασή του αυτή, κρίθηκε ότι υπάρχει παράβαση καθήκοντος που προέρχεται από αμέλεια διότι προσέλαβε επιπλέον άτομα χωρίς την σχετική έγκριση του Γ.Γ. και δεν τήρησε τις διατάξεις του άρθρου 21 του Ν. 2190/94.
Και ακολουθεί το πλέον «παράδοξο»: για τα έτη 2005 και 2006 δεν υποβλήθηκε κανένα αίτημα για έγκριση πρόσληψης προσωπικού στην Περιφέρεια… Ωστόσο, από τις καταστάσεις που προσκόμισε η Δ.Ε.Λ.Τ.Α. προκύπτει ότι προσλήφθηκαν για το 2005 42 άτομα και για το 2006 36 άτομα, μετά από απόφαση του Δ.Σ., χωρίς την έγκριση του Γ.Γ. και ύστερα από προκήρυξη σε τοπική εφημερίδα. Ο τότε πρόεδρος Αβραμίδης Θεοφάνης στην κατάθεσή του δήλωσε ότι δεν γνώριζε τη διαδικασία που έπρεπε να ακολουθήσει τόσο για την πρόσληψη του προσωπικού όσο και για την παράταση των δίμηνων συμβάσεων. Έτσι, κρίθηκε και για την περίπτωσή του, ότι υπάρχει παράβαση καθήκοντος από βαριά αμέλεια.
Συντάκτης: Kική Hπειρώτη
ΓΝΩΜΗ
Η απόφαση του Περιφερειάρχη
Την απόφαση του κ. Σταμάτη δημοσιεύει στο χθεσινό της φύλλο η εβδομαδιαία εφημερίδα «Θάρρος». Στο εισηγητικό της απόφασης του Περιφερειάρχη αναφέρονται ότι για το πρόστιμο ελήφθησαν υπόψη τα κάτωθι στοιχεία και έγγραφα:
«1. Οι από 18-7-2007, 6-8-2007 και 22-8-2007 (ημερομηνίες εισόδου στην Υπηρεσία μας) καταγγελίες του κ. Πασιάμη Πέτρου. 2. Η αριθμ. Ε.Π 43/24-9-2007 έκθεση νομιμότητας του Επιθεωρητή του ΑΣΕΠ από την οποία προκύπτει ότι κατά τα έτη 2003, 2004, 2005 και 2006 προβήκατε στην πρόσληψη προσωπικού κατά παράβαση των διατάξεων της παρ. 8 του άρθρου 2 της αριθμ. 55/11-11-98 ΠΥΣ και του άρθρου 21 του Ν. 2190/94 όπως αυτές τροποποιήθηκαν, συμπληρώθηκαν και ισχύουν. Ειδικότερα, δεν προηγήθηκε για τις προσλήψεις η απαιτούμενη έγκριση του Γενικού Γραμματέα της Περ/ρειας, δεν εκδόθηκε ανακοίνωση που έπρεπε να υποβληθεί για έλεγχο του ΑΣΕΠ και δεν καταρτίστηκαν πίνακες υποψηφίων σύμφωνα με τα κριτήρια του ανωτέρω άρθρου και δεν εστάλησαν στο ΑΣΕΠ προς έλεγχο. Επίσης δεν αποστείλατε στο ΑΣΕΠ σύμφωνα με το άρθρο 14 παρ. 2 εδαφ κ του Ν. 2190/94 όπως συμπληρώθηκε με το άρθρο 20 παρ. 4 του Ν. 2738/99 τους πίνακες των προσληφθέντων με δίμηνες συμβάσεις προκειμένου όπως αυτοί ορίζονται στην ως άνω διάταξη. Πέραν των ανωτέρω παρατείνατε με σύναψη νέων συμβάσεων δίμηνες συμβάσεις κατά παράβαση του άρθρου 14 παρ. 2 εδαφ. κ του Ν. 2190/94 όπως συμπληρώθηκε με το άρθρο 20 παρ. 4 του Ν. 2738/99 καθώς επίσης παρατείνατε κατά παράβαση της παρ. 3 του άρθρου 6 του Ν. 2527/97 συμβάσεις μίσθωσης έργου.3. Το αριθμ. 20450/16-5-08 έγγραφο του Υπ. Εσωτ/κων σχετικά με τον καταλογισμό.4. Το αριθμ. 23/12-8-08 έγγραφο μας, με το οποίο ζητήθηκαν στοιχεία από την Διαδημοτική επιχείρησης Λουτρών Τραϊανούπολης – Αλεξ/πολης, σχετικά με το σύνολο των αποδοχών που καταβλήθηκε στο παρανόμως προσληφθέν και απασχοληθέν προσωπικό κατά τα έτη 2003, 2004, 2005 και 2006.5. Τα αριθ. 134/29-9-08, 136/7-10-08 και 140/13-10-08 απαντητικά έγγραφα της ανωτέρω επιχείρησης, σχετικά τα ονόματα των Προέδρων και μελών και με το σύνολο των αποδοχών που καταβλήθηκε στο παρανόμως προσληφθέν και απασχοληθέν προσωπικό κατά τα έτη 2003, 2004, 2005 και 2006».
Επιβεβαίωση, έναν χρόνο μετά
Πριν από έναν χρόνο ακριβώς, η εφημερίδα μας είχε δημοσιεύσει ρεπορτάζ, βασισμένο στις καταγγελίες του πρώην εργαζόμενου Πέτρου Πασιάμη, αλλά και του επικεφαλής της παράταξης «Ώρα Τραϊανούπολης» Δημήτρη Λαζόπουλου. Στο κείμενο αποκαλύπτονταν η παράβαση καθήκοντος που είχε διαπιστωθεί για τους δύο προέδρους κ.κ. Κιτσικίδη και Αβραμίδη, λόγω των παράνομων προσλήψεων, στις οποίες είχαν προχωρήσει.
«Σύμφωνα με το πόρισμα ένορκης διοικητικής εξέτασης που διενεργήθηκε το φθινόπωρο του 2007, για την εξακρίβωση των καταγγελλόμενων από πρώην εργαζόμενο της επιχείρησης, σε ό,τι αφορά τα αιτήματα της Δ.Ε.Λ.Τ.Α. για προσλήψεις προσωπικού, τα προηγούμενα χρόνια, προέκυψε παράβαση καθήκοντος για τους πρώην προέδρους της επιχείρησης κ.κ. Λάζαρο Κιτσικίδη και Θεοφάνη Αβραμίδη», ανέφερε τότε το ρεπορτάζ, το οποίο αποκάλυπτε τα βασικά σημεία του εν λόγω πορίσματος, σύμφωνα με το οποίο, για το έτος 2004, είχε εγκριθεί με απόφαση του Γ.Γ. της Περιφέρειας Ανατολικής Μακεδονίας – Θράκης η πρόσληψη 20 ατόμων. Με νέο αίτημά της η Δ.Ε.Λ.Τ.Α. ζήτησε την έγκριση πρόσληψης 15 ατόμων, ενώ η Περιφέρεια τελικά ενέκρινε 2, διότι οι υπόλοιπες ειδικότητες θεώρησε πως είχαν καλυφθεί με την προγενέστερη απόφαση του Γ.Γ. Από τις καταστάσεις που προσκόμισε η επιχείρηση, προκύπτει ότι τελικά προσλήφθηκαν και δηλώθηκαν στο ΙΚΑ σαράντα άτομα. Ο τότε πρόεδρος κ. Κιτσικίδης Λάζαρος, στην κατάθεσή του ισχυρίστηκε ότι προχώρησε στην πρόσληψη των επιπλέον 18 ατόμων, χωρίς τη νόμιμη διαδικασία, για να μπορέσει η επιχείρηση να εξυπηρετήσει τους λουόμενους. Για την απόφασή του αυτή, κρίθηκε ότι υπάρχει παράβαση καθήκοντος που προέρχεται από αμέλεια διότι προσέλαβε επιπλέον άτομα χωρίς την σχετική έγκριση του Γ.Γ. και δεν τήρησε τις διατάξεις του άρθρου 21 του Ν. 2190/94.
Και ακολουθεί το πλέον «παράδοξο»: για τα έτη 2005 και 2006 δεν υποβλήθηκε κανένα αίτημα για έγκριση πρόσληψης προσωπικού στην Περιφέρεια… Ωστόσο, από τις καταστάσεις που προσκόμισε η Δ.Ε.Λ.Τ.Α. προκύπτει ότι προσλήφθηκαν για το 2005 42 άτομα και για το 2006 36 άτομα, μετά από απόφαση του Δ.Σ., χωρίς την έγκριση του Γ.Γ. και ύστερα από προκήρυξη σε τοπική εφημερίδα. Ο τότε πρόεδρος Αβραμίδης Θεοφάνης στην κατάθεσή του δήλωσε ότι δεν γνώριζε τη διαδικασία που έπρεπε να ακολουθήσει τόσο για την πρόσληψη του προσωπικού όσο και για την παράταση των δίμηνων συμβάσεων. Έτσι, κρίθηκε και για την περίπτωσή του, ότι υπάρχει παράβαση καθήκοντος από βαριά αμέλεια.
Συντάκτης: Kική Hπειρώτη
ΓΝΩΜΗ
Δεν υπάρχουν σχόλια:
Δημοσίευση σχολίου